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A
Confederação suíça
é um pequeno estado federal sem saída para
o mar na Europa central, tendo fronteiras a norte com
a Alemanha, a leste com a Áustria e Liechtenstein,
ao sul com a Itália e a oeste com a França.
A nação tem uma forte tradição
de neutralidade política e militar, mas também
de cooperação internacional, sendo sede
de muitas organizações internacionais. Seu
nome oficial é Confoederatio Helvetica (CH; latim
para Confederação Suíça),
que se traduz da seguinte forma nas quatro línguas
nacionais:
Em 1291, representantes dos cantões florestais
de Uri, Schwyz e Unterwalden assinaram a Carta de Aliança.
Isso os uniu na luta contra o domínio "estrangeiro"
dos Habsburgo, então detentores do trono do Sacro
Império Romano-Germânico. Na Batalha de Morgarten
em 1315, os suíços derrotaram o exército
Habsburgo e garantiram sua independência de facto
como a Confederação suíça.
Na
Paz de Vestfália de 1648, os países europeus
reconheceram a independência helvética do
Sacro Império e sua neutralidade. Em 1798, os exércitos
da Revolução francesa conquistaram a Suíça.
O Congresso de Viena de 1815 reestabeleceu a independência
do país e as potências européias concordaram
em reconhecer sua neutralidade de forma permanente.
A
Suíça adotou uma constituição
federal em 1848, que sofreu extensas emendas em 1874 e
que estabelecia responsabilidade federal para defesa,
comércio e assuntos legais. Desde então,
melhorias contínuas nos campos político,
econômico e social têm caracterizado a história
do país. Historicamente neutros, os suíços
não participaram em nenhuma das guerras mundiais.
Em
2002, de acordo com a constituição federal
de 1999, a Suíça finalmente se tornou membro
integral das Nações Unidas.
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De
acordo com a constituição de 1999, os cantões
detêm todos os poderes não especificamente
delegados à Confederação. O parlamento
bicameral suíço, a Assembléia Federal,
é primariamente quem exerce o poder. As duas casas,
o Conselho de Estados e o Conselho Nacional, têm
poderes iguais em todos os aspectos, inclusive quanto
à iniciativa legislativa.
Os
46 membros do Conselho de Estados (dois de cada cantão
e um de cada um dos antigos semicantões) são
eleitos diretamente em cada cantão, enquanto os
200 membros do Conselho Nacional são eleitos diretamente
num sistema de representação proporcional.
O mandato dos membros da Assembléia é de
quatro anos. Através de referendos o povo pode
contestar qualquer lei votada pelo parlamento federal
e por iniciativas introduzir emendas à Constituição
federal, o que faz da Suíça uma democracia
semi-direta.
O
órgão executivo máximo é o
Conselho Federal, um colegiado de sete membros. Embora
a constituição determine a responsabilidade
da Assembléia Federal pela eleição
e supervisão dos membros deste Conselho, ele assumiu
gradualmente um papel de destaque na direção
do processo legislativo, além de sua atribuição
na execução da lei federal. O Presidente
da Confederação é eleito dentre os
sete conselheiros pela Assembléia Federal, e por
um ano assume funções representativas especiais.
Desde
1959, os quatro partidos majoritários estão
representados no Conselho Federal de acordo com a "fórmula
mágica", proporcional à sua representação
no Parlamento federal: dois democratas cristãos
(CVP/PDC), dois social-democratas (SPS/PSS), dois radicais
democratas (FDP/PRD), e um do Partido Popular da Suíça
(SVP/UDC). Esta distribuição tradicional
dos assentos, entretanto, não é sustentada
por nenhuma lei, e nas eleições de 2003
para o Conselho Federal o CVP/PDC perdeu seu segundo assento
para o SVP/UDC.
O
Tribunal Federal zela pelo cumprimento da lei e resolução
de conflitos oriundos de violações de autonomias
cantonais e comunais, bem como de tratados internacionais;
aprecia ainda reclamações por violação
de direitos constitucionais. Seus juízes são
eleitos pela Assembléia Federal para mandatos de
seis anos.
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A
paisagem suíça é caracterizada pelos
Alpes, uma alta cadeia montanhosa que se estende pelo centro-sul
do país. Entre os altos picos dos Alpes suíços,
o mais alto dos quais é o Pico Dufour, de 4.364 m,
encontram-se inúmeros vales, alguns com glaciares.
Delas, as nascentes de muitos rios europeus como o Reno,
o Ródano, o Inn, o Aar ou o Tessino descem para lagos
como o Léman, o de Zurique, o Neuchâtel e o
de Constança e continuam a descer.
O
norte do país é mais aberto e mais populoso,
mas também tem ondulações como o
maciço do Jura, uma cadeia menor no noroeste. O
clima suíço é em geral temperado,
mas as variações regionais são grandes,
das rigorosas condições nas altas montanhas
ao agradável clima mediterrâneo no extremo
sul.
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A
Suíça é uma próspera e estável
economia moderna de mercado com um PIB per capita maior
do que o das grandes economias da Europa ocidental. Nos
últimos anos, os suíços têm ajustado
grandemente suas práticas económicas com as
da União Européia para aumentar sua competitividade
internacional. Embora o país não esteja à
procura de ser membro pleno da UE a curto prazo, Berna e
Bruxelas assinaram acordos para uma maior liberalização
comercial em 1999. Eles continuam a discutir outras áreas
de cooperação. Entretanto, a Suíça
é membro da Associação Européia
de Livre Comércio.
O
país continua um porto seguro para investidores,
por ter mantido um grau de sigilo bancário e por
manter elevado o valor externo de longo prazo do franco.
A taxa de crescimento do PIB caiu para 1,6% em 2001, e
o governo estima que ela cairá ainda para 1,3%
em 2002.
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A
Suíça se encontra no cruzamento de diversas
das principais culturas européias, que influenciaram
profundamente as línguas e práticas culturais
do país.
Há
quatro línguas oficiais: o alemão no norte
e no centro (64% da população), o francês
a oeste (19%), o italiano ao sul (8%) e por fim o romanche,
uma língua românica falada por uma pequena
minoria (<1%) no cantão dos Grisões.
O
alemão aí falado é predominantemente
um dialeto suíço conhecido como Suíço-alemão
(Schwyzerdütsch), mas os jornais e alguns programas
de televisão usam o Alto-alemão. Muitos suíços
falam mais de uma língua e estrangeiros, residentes
ou trabalhadores temporários, somam aproximadamente
20% da população.
A maior religião, praticada por 43% dos suíços,
é o Catolicismo romano, seguido por diversas crenças
Protestantes (35%). A imigração estabeleceu
o Islamismo (4%) e a Ortodoxia Oriental (2%) como minorias
religiosas dignas de nota. Os demais pertencem a minorias
muito pequenas ou não pratica religião alguma.
A estabilidade e prosperidade da Suíça, combinada
com a população linguística e religiosamente
diversa, levam alguns a descrever o país como um
Estado consociacional.
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